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工业园地

关于发展清徐无公害蔬菜的若干思考

时间:2007-8-22 7:48:01   作者:清徐报社   来源:清徐新闻网   浏览:2219   评论:0
内容摘要:

关于发展清徐无公害蔬菜的若干思考
丁永阁

      近年来,我县“菜篮子工程”建设不断取得新成就,解决了蔬菜总量不足,实现了量上的增加和品种的替换,使我县的蔬菜向着专业化生产、区域化布局、市场化经营的格局发展。但随之而来大量使用化学合成农药造成环境污染,破坏生态平衡的问题也日趋严重,有害生物的抗药性不断增强,进而加剧了农药的使用量,而且增加了农产品中残留量,有损于人们的健康,也增加了农业生产成本,报酬递减,农民收益受到制约。因此发展无公害蔬菜,保障人民身体健康,开拓国际市场,发展效益农业,增加菜农收入,这不仅符合我县目前农业和农村经济结构调整的方向,也符合农业可持续发展的战略思想,具有重要的现实意义和 长远意义。而要在我县发展无公害蔬菜,必须结合我县当前的生态环境状况、经济发展条件和农业生产水平,协调各部门关系,以系统的观点利用质量管理的原理方法,遵循以人为本的原则来推进这项工作。
   一、我县发展无公害蔬菜的基本方向
    (一)产业化
  产业化是中国农业发展的必由之路,也是我县发展无公害蔬菜的战略措施之一。只有通过产业化经营,才能最大程度地推行无公害蔬菜生产技术规程,保证蔬菜质量。
       (二) 国际化
       现代国际市场的竞争已经由价格为中心的竞争转变为以质量为中心的竞争。蔬菜业作为我县的支柱产业,农业机械化、现代化程度不高,大宗农产品在国际市场竞争中处于弱势,而蔬菜作为劳动密集型的产品在价格上具有优势,但目前蔬菜的质量问题是最大的障碍。特别是关税壁垒消除以后,发展中国家的农产品却因难以达到发达国家环保标准而往往被拒之于发达国家的国门之外,这就是常说的“绿色壁垒”。
       为了开拓国际市场,我县在大力发展无公害蔬菜的同时,还应在生产标准和操作规程的制定、全程质量监控和产品的认证与标识以及贸易等方面与国际接轨,并与国际上相关组织进行合作交流,使无公害蔬菜的生产由绿色A级向绿色AA级方向发展,从而在我国加入WTO后使我国蔬菜在国际市场上具有较大的竞争力。
    (三) 品牌化
  品牌是企业与顾客建立信心的感情桥梁,是市场竞争取胜的法宝,也是无公害蔬菜产业化和国际化的必然选择。 因此无公害蔬菜只有在规范的标志管理基础上创品 牌,才使其不仅具有可识别性,而且体现了其内在的价值性,进入市场后更容易被消费者认可,农民才能得到优质优价的回报。
  二、我县发展无公害蔬菜的基本构架
  实施无公害蔬菜生产是一项综合的社会系统工程。该工程的顺利进行,必须健全以下五个体系:
  (一) 科学的管理体系
       由于无公害蔬菜的开发是一项综合性的社会系统工程,必然涉及诸多部门、诸多环节和诸多利益主体的经济利益关系和问题。而这一切问题的解决如果没有政府的领导、支持、推动是不可能实现的。目前,我县已建立了由政府有关部门组成的协调领导小组。从县到乡镇到村实行分级负责制,层层签订合同,落实岗位责任,明确职责,一级抓一级,并定期进行检查督促及工作指导。
  (二)严密的质量标准体系
  质量标准体系是规范无公害蔬菜生产和管理的手段及依据,但目前尚缺乏无公害蔬菜生产的国家标准和行业标准,主要是无公害蔬菜的地方标准,其中包括无公害蔬菜的产地环境质量标准、生产技术标准 、产品标准、产品包装储运标准等。 
  (三)高效的农业技术服务体系
   “牵着农民的手、跟着市场走”,引导农民去调整、指导农民去种植、帮助农民去销售。建立高效的农业技术服务体系需要:
  1.政府的政策扶持 2.提供技术和信息服务 3.树立产业化的模式样板 4.发展农业中介组织 5. 成立农民协会    
       (四)全程质量监控体系
  无公害蔬菜要求实施“从土地到餐桌”全程质量控制。产前要由定点环境检测部门对无公害蔬菜生产环境质量进行监测和评价;产中要对生长中的蔬菜进行检测,对农药、肥料等生产资料购买使用情况及是否按无公害蔬菜生产操作规程进行生产等进行监督是关键一环;产后还要对蔬菜质量进行检测、认证和标识;最后要对包装、标志、运输、贮藏与销售等诸环节进行质量监控,确保无公害蔬菜的最终质量。
    (五) 健全无公害蔬菜市场体系
  市场是发展无公害蔬菜的载体和催化剂。因此,不仅要加强市场软硬件的配套建设,研究无公害蔬菜产销运作机制,完善市场信息、咨询服务系统,健全无公害蔬菜的批发零售网络,确保质量,防止假冒。而且政府应扶持一批专业协会,培养造就一批无公害蔬菜营销人员,在政策上给予优惠和鼓励,发挥其在市场中的服务、流通等功能,帮助农民进入市场,把千家万户的小规模生产与千变万化的大市场紧密联系起来,推动无公害蔬菜产业发展。
  三、我县发展无公害蔬菜急需解决的几个问题
      (一) 重视无公害蔬菜基地建设,
       按标准建设一批无公害蔬菜商品生产基地,并由有关部门组织认证。在此基础上,不断提高产业化程度。基地的建设规划应注意因地制宜,要生态保护和生态建设并举,制度创新和技术创新结合,提出相应的配套技术体系,通过规模化无公害蔬菜的生产经营,实现生态和经济效益的共同提高。
  (二) 提高产业化程度,增强蔬菜的竞争力
  目前我县大部分蔬菜基地都是一家一户独立经营的小规模生产,这就制约了在更大范围和更高层次上实现科技创新和生产管理、质量监控及产品认证标识和品牌创立。因此,发展无公害蔬菜首先应实现产业化经营,增强蔬菜的竟争力。  
     (三) 建立农产品质量监测系统,规范认证标识。
  应认真贯彻执行《农产品质量安全法》,加强对菜农安全使用农药知识的教育。要大力加强蔬菜市场的日常监督检查,从产销结合的角度,制订适合我县的无公害蔬菜标准和管理办法,对不执行标准、产品中有害成分严重超标的企业和个人,应根据相关法规从严处罚,以保护消费者的利益,提高我县出口蔬菜的质量信誉。
    (四) 加强市场培育力度,实现优质优价
  在发展无公害蔬菜中,在加大行政部门管理力度的同时,还应加强市场培育力度。通过媒体的宣传报道,提高广大消费者对无公害蔬菜的认知程度及对其认证标识的意义,提高市场对无公害蔬菜的需求,体现无公害蔬菜的优质优价,增加菜农收入。
      (五) 建立高效的科技推广服务体系,提高蔬菜生产水平
  建立和完善技术服务推广体系,向农民供应种子、肥料、等农业生产资料,技术咨询服务和新技术试验示范等,鼓励科技人员进行技术承包,对生产中的技术难点进行专业技术合作,这样不仅有利于提高生产效率和实施先进生产技术,而且还提高了科研成果的转化率和贡献率。
  总之,我县在发展无公害蔬菜中,应综合考虑、认真分析本县存在的不足及具有的优势,确定目标,建立和完善生产、管理、技术、市场等体系,紧紧围绕农业可持续发展和农业增效、农民增收这个中心,认真组织无公害蔬菜工程的建设实施,以更好更多无公害蔬菜满足国内外市场的需求。

 


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