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专题报道

沐浴在法治的阳光下

时间:2018-2-28 7:02:26   作者:陈宏健   来源:醋都网   阅读:13   评论:0
内容摘要:  法治是人类文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政治,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。对于现代中国,无论是经济改革还是政治改革,法治都可谓先行者。

沐浴在法治的阳光下
——我县2017年法治建设工作综述

  
  法治是人类文明的重要成果,是现代社会的一个基本框架。大到国家的政治,小到个人的言行,都需要在法治的框架中运行。对于现代中国,无论是经济改革还是政治改革,法治都可谓先行者。
  2017年以来,我县法治建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实《法治清徐建设五年规划》和《2017年度法治建设工作要点》总体部署,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进和法治国家、法治政府、法治社会一体建设,全面加快法律监督、严格执法、公正司法、全民守法进程,法治清徐建设各项工作取得新进展新成效,为我县建设创新活力之城、美丽幸福清徐、决胜全面建成小康社会提供坚强有力的法治保障。
  “蹄疾步稳”谋篇布局规划路径
  进一步强化县级党委对法治建设工作的组织领导,充分发挥县委法治办作为县委法治建设领导小组办事机构的统筹、指导、协调、督促作用。县委、县政府始终把法治建设放在重要位置来抓,与全县工作同研究、同部署、同检查、同考核。将法治建设纳入县委、县政府重要议事日程,多次召开县委常委会、政府常务会研究部署法治清徐建设工作。明确了18个单位的17项工作职责,并纳入年终考核。全县各单位主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作专门部署、重大问题专门过问、重点环节专门协调、重要任务专门督办。明确了26个部门33项工作任务,要求各有关部门根据任务分工,结合各自职能,逐项制定工作计划,认真组织实施,全面完成法治清徐建设提出的目标任务。配齐配强县委法治办专职副主任和法治专干,落实场地、经费等保障措施,具体负责协调、推进、督促和检查法治清徐建设相关工作。2017年年底,对全县10个乡镇(街道)和66家县直单位进行了考核,确保法治建设各项目标任务顺利完成。
  “画龙点睛”依法治县落地生根
  实现县委(含工作部门、人民团体、所属事业单位共22个)、县政府(含工作部门、派出机构、所属事业单位共51个)和10个乡镇(街道)党委及政府法律顾问全覆盖。同时,推进国有企业、规模以上民营企业设立法律顾问制度。深化“一村(社区)一法律顾问”。重点打造以全国调解能手、全省综治先进个人张继源命名的个人品牌法治诊所,健全完善“54321”调解工作法。在县信访接待大厅、西谷乡、南云支村三个单位进行法治诊所试点。重点选择县水务局、实验小学、水塔醋业作为县级首批法治创建示范点。运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值取向,将社会主义核心价值观融入法治建设。开展中心组、党校主体班、农村领头雁等多层级多方位培训,组织《民法总则》法律知识考试,参加全省无纸化学法用法考试。初步形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的支持人民法院基本解决执行难问题工作格局。结合村(社区)“两委”换届工作,严厉打击干扰破坏选举违法行为,强力推进农村治理模式由传统的“富人治村”、“能人治村”向“法治治村”转变。
  “气象一新”法治政府华丽转身
  始终把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容,强化权力制约和监督,提升科学民主决策水平,规范行政执法行为,加快转变政府职能。一是推进重点领域制度建设,严格落实企业安全生产主体责任、政府部门安全生产监管责任。二是加强规范性文件监督管理。三是依法确定行政执法资格。四是规范公正文明执法。五是落实重大行政处罚决定备案制度,严格按照重大行政处罚范围及备案程序对全县各执法单位的重大行政处罚进行备案。六是完善行政复议体制机制,增强行政复议的公信力。七是完善监督机制。积极配合人民法院的审判活动,自觉接受人民法院监督。八是全面推进政务公开。继续通过报纸、电视和政府网站大力宣传《政府信息公开条例》,让更多群众及时了解政府信息公开的相关内容。在县政府门户网站开通“政府信息公开专栏”、“县长信箱”等栏目,持续发挥政务公开、了解社情民意、促进为民服务的职能作用。同时,依法对人民群众申请公开政府信息的申请予以答复。
  “取信于民”公正司法天平闪耀
  按照“以条为主、条块结合”原则,从实从严从细稳步推进司法体制改革各项工作,司法公信力和法治建设水平不断提升。一是完成遴选工作。通过考察参选人员德、能、勤、绩、廉等多方面的综合素质,经过统一考核,遴选出23名员额法官和17名员额检察官。二是完成人财物上划。三是落实改革任务。2017年以来,县法院共受理各类案件3027件(旧存555件),审(执)结案件1567件,审限内结案率51.77%;共受理执行案件922件(含旧存233件),执结94件。县检察院共受理批捕案件172件233人,受理审查起诉案件221件295人,发放纠正违法通知书31份。
  同时,深入开展执法司法规范化建设年和执法执纪突出问题等活动,坚决落实领导干部干预司法活动责任追究“三个规定”精神。县委政法委采取重点抽查、明查暗访等方式,重点检查法院办公室、司法局法律援助中心、派出所窗口、户政大队窗口、执勤交警、巡逻巡警等多个基层科所队庭室和在岗民警的作风纪律、值班备勤等日常工作制度执行情况,发现并整改了窗口单位民警不穿警服、上班签到和请销假制度执行不规范等执法执纪问题,人民群众满意度不断提升。
  “众望所归”法治风尚深入人心
  牢固树立法治思维和法治理念,全民法治意识和法律素质进一步增强,法治社会展现新面貌。一是落实普法责任制。认真落实“七五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制,将普法职责任务和主要行政执法部门的普法责任清单进行细化并列入年终法治建设考核内容。二是开展各类法治宣传教育活动。组织开展“4·15”国家安全日、“12·4”宪法宣传日、依法行政宣传月等大型宣传活动,深入推进法律“六进”,积极组织宣传各种法律法规,法律咨询人数2000余人(次),发放各类宣传资料4万余份。三是健全公共法律服务网络。进一步完善县、乡两级法律援助远程视频服务体系,清源和西谷两个司法所的法律援助工作站与市、县法律援助中心建立了远程视频链接。2017年以来,我县法律援助中心接待法律咨询1300余人(次),办理法律援助案件170余件,代书42份,其中办理了2起农民工欠薪群体上访案件,依法维护了困难群众的合法权益。

 


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